中国工程院院士、中国水稻研究所所长胡培松表示，我国种业长期存在的问题是企业规模小，组织化程度较低，全国种业年产值约1200亿元，却容纳了数千家种业企业。

　　“小而散”的现状，不仅妨碍了我国种业企业科技创新能力的提升，也制约了其承接产业化开发的能力。

　　目前，我国育种科技力量主要集中在科研院所和高等院校，80%以上的新研发品种来自于这些机构。但科研院所的研究方向及成果是以职称评审和通过审定为导向的，与企业产业化目标存在偏差，企业与科研机构、政府等的政产学研合作较为松散，对产业的支撑与贡献度不够。

　　如何更好实现产学研相结合，育繁推一体化，解决好创新主体错位问题，融合协同好各方创新要素，成为种业振兴的重要课题。

　　记者了解到，科技部中国农村技术开发中心近年来着力推动构建“100+N”开放协同创新体系，重点联系高校、院所、园区、示范县市、乡镇、村、农业科技创新型企业、科技特派员、法人单位以及新型研发机构等农业科技创新10个方面的主体各10个单位，试图通过这些主体和载体的联系，共同探索构建技术研发供给。

　　“包括种业创新在内的农业科技创新，不能仅仅是个体的单打独斗，必须更多依靠系统化、体系化的力量统筹推进，才能让农业更好地插上科技的翅膀。”邓小明说。

　　加强知识产权保护

　　更好发挥企业创新主体作用、增强企业科技创新能力，是提升我国种业创新能力的重要方向。

　　当前我国种业企业创新能力不足，除了因体量小所带来的能力不足，还包括因“不敢”创新所带来的意愿不足。之所以“不敢”，一个重要原因是长期以来我国种业知识产权保护不够，种业侵权事件特别是同质化、仿种子以及套牌侵权屡禁不止。

　　农业农村部植物新品种测试中心审查员邓超介绍，截至2021年6月底，共受理申请农业植物品种保护件，其中2020年受理申请7913件，同比增长12.5%，连续4年居世界第一。

　　“种业创新的最大难题就是知识产权保护，障碍根源在种质资源的流失和被窃。”采访中，有业内专家直言，离开强有力的知识产权保护，种业创新可望而不可即。“现在很多企业都要靠买种子而不是靠创新驱动发展，还是要从源头上解决这个问题。”

　　不久前，《中华人民共和国种子法》迎来了第四次修改，修正草案明确，“实质性派生品种可申请植物新品种权，并可以获得授权”，但对其以商业为目的利用时，“应当征得原始品种的植物新品种权所有人的同意”。这也意味着，此后改良、修饰他人的育种成果，需要当事人同意并分享惠益。

　　全国农技中心主任魏启文表示，此次修订种子法，拟建立实质性派生品种制度，让我国的植物育种保护水平与世界发达国家同步，这对激励育种原始创新有不可估量的作用。■

文章来源：《分子植物育种》 网址: http://www.fzzwyzzz.cn/zonghexinwen/2021/1201/590.html